央企资产规模突破90万亿 高质量发展迈出坚实步伐

“2024年，中央企业的资产规模突破了90万亿，同比增长5.9%；实现增加值10.6万亿元，完成利润总额2.6万亿元，上交税费2.6万亿元，均实现了高质量的稳定增长；全员劳动生产率持续提升，达到人均81.2万元；全年的研发经费投入是1.1万亿元，连续三年超过万亿元；完成固定资产投资（含房地产）5.3万亿元、同比增长3.9%，其中战略性新兴产业投资2.7万亿元、同比增长21.8%。”1月17日，国务院国资委副主任袁野在国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上介绍中央企业高质量发展有关情况。

袁野表示，在过去的一年，国务院国资委和中央企业未雨绸缪、全程跟踪，打好高质量发展的组合拳，企业运行总体平稳、稳中有进；科技创新取得丰硕成果；新质生产力发展迈出坚实步伐；国有资本布局优化取得重要进展；国企改革进一步走深走实。此外，中央企业牢记“国之大者”，坚决扛起服务国家战略和保障改善民生的重大责任，积极助力乡村振兴和区域协调发展。应该说，2024年，中央企业都跑出了“加速度”。

高质量发展迈出坚实步伐

2024年，中央企业经济运行亮点纷呈，改革与发展取得新的突破，总体保持稳中有进的良好态势，呈现很多发展的新进展情况，较好完成了年初既定的目标任务。袁野表示，用四句话来概括：一是稳的基础进一步夯实。二是好的态势进一步巩固。三是进的特征进一步显现。四是新的动能进一步增强。

稳的基础进一步夯实。2024年，从对财务经济运行状况的盘点情况来看，中央企业全年的资产、利润、上交税费都实现了稳步的增长。不少企业持续推进降本增效、强化科技创新、深化内部改革、加强精益管理，不断发掘新的增长点。在效益方面，不少央企在增长方面跑赢了大盘、领先行业，为整体经营效益，为全社会提振信心、稳定预期也提供了重要的支撑。

好的态势进一步巩固。从结果来看，取得了明显成效。比如中央企业全员劳动生产率人均81.2万元，同比增长了3%；净资产收益率、营业现金比率、成本费用利润率、资产负债率都总体保持稳定。中央企业突出价值创造导向，着力提升上市公司质量，强化市值管理，在不少上市公司业绩提升的同时，加大现金分红力度，鼓励有条件的上市公司回购增持股票，截止到去年年底，中央企业控股的上市公司境内总市值同比增长了17.6%。

进的特征进一步显现。中央企业电力、能源、运输等行业实物量指标在2024年都保持了稳定增长，比如中央企业原油、原煤的产量同比分别增长1.6%和1.8%，发售电量分别增长5%和7.6%，航空客运量、水运货运量、集装箱吞吐量分别增长了19.4%、7.1%和8.5%，这些指标既体现了中央企业自身的经济运行情况，同时还可以作为当期指标和先行指标，直观反映我国国民经济持续回升向好的良好态势。

新的动能进一步增强。中央企业大力推动科技创新和产业创新融合发展，不断增强高质量发展的后劲，去年中央企业研发经费的投入达到了1.1万亿元，科技创新也取得很多的进步，取得了像嫦娥六号、梦想号、深中通道等一系列重大创新成果；战略性新兴产业的投资同比增加了21.8%，占到了投资总额的40%以上，在集成电路、量子通信、人工智能等领域也取得了一系列新的突破。

“这些可圈可点的成绩表明中央企业高质量的发展迈出了更加坚实的步伐。”袁野表示，一年来，国务院国资委和中央企业未雨绸缪、全程跟踪，打好高质量发展的组合拳。应该说，去年，中央企业都跑出了“加速度”。

袁野透露，2025年将继续保持“一利五率”经营指标体系总体稳定，对个别指标做适当优化，就是用营业收现率来替代营业现金比率，其他指标不变，个别指标的优化主要目的是引导企业更加注重营业收入质量，加大有效投资力度，提升经营创现能力。今年“一利五率”的经营目标是“一增一稳四提升”，增是利润总额要保持稳定增长，资产负债率要保持总体稳定，净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业收现率要同比提升，努力以中央企业高质量发展的实际行动和成效为国民经济持续回升向好作出更大的贡献。

提升“五个价值”助力实现高质量发展

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，面对新形势新任务，国资央企将如何实现高质量发展？

袁野表示，总的来说，国务院国资委将和中央企业一道，聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，进一步提升“五个价值”，即增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值，这五个价值今年要进一步提升，更好发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用。

“在具体的工作中，我们将坚持稳当前与利长远相结合，着力实现以价值创造为中心的内涵式发展；坚持科技引领与产业升级相结合，着力培育更多创新驱动的新质生产力；坚持高质量发展与高水平安全相结合，着力提升防范化解各类风险挑战的能力；坚持激发活力与严格监管相结合，着力构建适应现代经济发展要求的体制机制；坚持用好政策与自我赋能相结合，着力提升工作落实的质效。”袁野介绍。

具体抓好六个方面的重点工作。

一是切实抓好发展质量效益提升。紧盯全年目标任务，继续开展提质增效稳增长专项行动，指导推动中央企业加大拓市增收、降本节支的力度，坚持扩大有效投资，用好“两新”政策、加大“两重”投入，更好发挥在保持经济稳定增长中的重要作用。

二是切实抓好自主创新能力建设。指导推动中央企业把科技创新摆在更加突出的位置，全面提升科技创新能力特别是原始创新能力，一体推进技术攻关、成果转化、生态构建，更好发挥在促进高水平科技自立自强中的重要作用。

三是切实抓好国有经济布局优化和结构调整。深入落实国资央企“十四五”规划目标任务，统筹抓好“十五五”的规划编制，聚焦主责主业，加大力度推进战略性重组和专业化整合，抓好央企产业焕新行动、未来产业启航行动，推动中央企业新旧动能平稳接续转换，更好发挥在发展新质生产力中的重要作用。

四是切实抓好国有企业改革深化提升行动高质量完成。推动中国特色现代企业制度落深落实，深化企业三项制度改革，持续完善监管体系，推动“一业一策、一企一策”的考核，确保完成既定的改革目标任务。

五是切实抓好中央企业控股上市公司高质量发展。持续在提升质量效益上下功夫，不断改进和加强市值管理，优化上市公司国有股权管理，努力打造资本市场价值投资、理性投资、长期投资的标杆。

六是全面加强党的领导党的建设、纵深推进全面从严治党。突出高质量党建主题，加快构建同新征程国资央企职责使命相适应的党建新格局，为企业高质量发展提供根本保证。

加大力度推进战略性重组

中央企业重组整合是市场关注的重点。完成中国资源循环集团有限公司组建，成立中国数联物流信息有限公司，完成爱达邮轮公司资源整合，推动中国一汽等汽车企业控股中国诚通力神青岛……2024年，中央企业扎实推进重组整合取得积极进展。

国务院国资委企业改革局局长林庆苗表示，下一步将以中央企业重组整合为抓手，深入推进国有经济布局优化和结构调整，继续开展新公司组建，加大力度推进战略性重组；纵深推进专业化整合，聚焦主责主业，整合优势资源，营造产业发展良好生态，最大限度释放改革红利。

“今年还将在强化国有企业科技创新、推进国有经济布局优化和结构调整、健全中国特色现代企业制度和市场化经营机制、提升国资监管效能等方面下更大功夫，确保国有企业改革深化提升行动高质量完成。”林庆苗表示。

此外，国资央企高度重视扩大有效投资工作，投资工作既可为自身高质量发展扩容蓄能，也可对全社会的投资起到引领带动作用。

国务院国资委规划发展局局长戴希介绍，2024年，中央企业固定资产投资的增长率达到了3.9%，特别是四季度的投资节奏明显加快，同比增长了11.3%。中央企业全年完成战略性新兴产业投资2.7万亿元，同比增长了21.8%，占总投资的比重首次突破了40%，实施老旧设备更新、数字化绿色化改造投资超8000亿元。不少中央企业在投资布局中寻找增长的“第二曲线”，在传统业务领域的企业集团积极布局新材料、生物制造、智能网联汽车等新领域新赛道。中央企业持续扩大电网、通信网、石油天然气管网等投入大、回报周期长，但影响广、辐射作用强的基础设施投资。

“今年央企投资将在产业焕新上再加力，推动战略性新兴产业投入倍增计划落地生效；聚焦科技属性、技术价值、新兴领域，推动落地一批强链补链的重点项目；在设备更新上再加力，以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，引领全行业形成规模效应，随着国企改革的深入推进，一批企业加快迈向现代新国企。”戴希指出。